纪严于法，到底严在哪里
2022-08-12
作者:三月雨编辑
来源:三月雨
从处罚角度来看，纪严于法至少严在以下层面：一是党纪处罚行为范围广于法律。党纪处分条例中明确规定了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，按照纪严于法原则，有些行为写入了纪律中，但法律中并没有规定。以遇危不救行为（即遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救）为例，法律对此没有规定，但党纪处分条例在第九章“对违反群众纪 律行为的处分”中，规定出现这种行为，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除 党籍处分。二是党纪处罚起点数额低于法律。以受贿为例，2016 年两高司法解释将受贿罪的起点数额由原先的五千元提高到三万元，当然，这并不意味着低于三万元的受贿行为就一概不能作为犯罪处理，受贿一万元以上不满三万元，具有其他较重情节的也应追究刑事责任。而从党纪处分条例规定及近年来的处分案例看，党纪处分起点数额远 低于法规，或换句话说，党纪处分更看重的是违纪行为的性质、恶劣 程度、造成后果等。只要造成严重恶劣影响，就会受到党纪处分。
从根本上讲，纪严于法还严在对党员有三个更高的要求上。一是要求共产党员必须坚定自己的理想信念。如果一个党员没有或者丧失了理想信念，他就失去了一个党员的资格，就要受到处罚。二是要求党员必须正确使用手中的权力，践行全心全意为人民服务的宗旨。如果他以权谋私，损害党的群众路线，必将受到处罚。三是要求严守党的纪律、保守党的秘密、履行党员义务，按时参加党的组织活动。如果他不参加党内活动，或者是无正当理由连续 6 个月不交纳党费，就会被认为自行脱党。对党组织，不履行或者不正确履行职责的，也有相应的处理。这些都是纪严于法的具体表现。
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从根本上讲，纪严于法还严在对党员有三个更高的要求上。一是要求共产党员必须坚定自己的理想信念。如果一个党员没有或者丧失了理想信念，他就失去了一个党员的资格，就要受到处罚。二是要求党员必须正确使用手中的权力，践行全心全意为人民服务的宗旨。如果他以权谋私，损害党的群众路线，必将受到处罚。三是要求严守党的纪律、保守党的秘密、履行党员义务，按时参加党的组织活动。如果他不参加党内活动，或者是无正当理由连续 6 个月不交纳党费，就会被认为自行脱党。对党组织，不履行或者不正确履行职责的，也有相应的处理。这些都是纪严于法的具体表现。
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